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印尼宪(xiàn)法法院判决撤销油气上游管理局(jú)或将对印尼油气生产和(hé)外国(guó)投

  • 作者(zhě):damei
  • 发布时间: 2012-11-16
  • 来源:互联网
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  据印尼《雅加达邮报》11月14日报道,11月13日印尼宪(xiàn)法(fǎ)法院应印尼(ní)第二大穆斯(sī)林组织“伊(yī)斯兰联合会”等42个社会团体和(hé)多名学者要求,判决(jué)撤销(xiāo)印尼油气上游管理局(BPMigas)。此举在(zài)印(yìn)尼业界(jiè)引起强(qiáng)烈反响,认为判决将增加(jiā)投资(zī)印尼油气领域法律不确定性(xìng)。

  在苏(sū)哈托(tuō)执政(zhèng)时(shí)期,有关(guān)油(yóu)气上(shàng)游开发(fā)管理由印尼国家石油公(gōng)司(Pertamina)负责。根据2001年实施的印尼(ní)《石(shí)油和天然气法》有关规定,印尼(ní)政府于2002年7月成立了BPMigas,旨在改革印尼油气(qì)监管(guǎn)体制(zhì),改(gǎi)变印(yìn)尼国家石油公司既是油气(qì)经营者又(yòu)是规则制定者的角色(sè)。

  印尼宪法(fǎ)法院院长马福表示,该判决的依据是BPMigas的存在违(wéi)反了宪法第33条有关“国家(jiā)应充分利用自然资源造(zào)福人民(mín)”的规定。陪(péi)审团认为,BPMigas并未(wèi)直(zhí)接(jiē)经营国家油气资源,而仅仅是以产品(pǐn)分成合同(PSC)方式交由国有或私人企业开发。根据(jù)判决(jué),在没(méi)有新的法律作为设立油气监管机构依据之前,BPMigas现行的管理权限(xiàn)将移交给代表印尼(ní)政府的(de)矿能(néng)部,但所(suǒ)有正在执行(háng)的油气合同在期(qī)满前依然有效。

  印尼经济统筹部长哈达在获悉判决后表示,政府将尽快出台新条例以保证(zhèng)BPMigas的(de)职(zhí)能将由矿能(néng)部履行。印尼(ní)矿(kuàng)能部(bù)长(zhǎng)瓦吉克认为(wéi),撤销BPMigas不会影响现有产品分成合同的执(zhí)行,他呼(hū)吁BPMigas所有员工保持镇静,相信政府将尽力解决因判决所产生的问题(tí)。

  BPMigas负责人普里约诺则(zé)表示,法院判决将(jiāng)导(dǎo)致许多油气项(xiàng)目面临(lín)停顿局面,也将阻碍印尼(ní)天然气出(chū)口。据(jù)初(chū)步测算,判决将对正在执行的60个油气(qì)产品分成(chéng)合同(tóng)造成约(yuē)700亿美元(yuán)的潜在损失,尤(yóu)其令人担(dān)忧的是(shì),判决将使油(yóu)气领域企业(yè)面临更大的法律不确定性(xìng)。

  印尼石油协会(huì)副(fù)主(zhǔ)席萨米对法院(yuàn)判决表示(shì)震惊,认为这将(jiāng)挫伤油(yóu)气领域的(de)投资(zī)者(zhě),目前许多投资者(zhě)对判决可能(néng)对现(xiàn)行产(chǎn)品分成制和正在开(kāi)发(fā)项目产(chǎn)生(shēng)的影响一无所知(zhī),印(yìn)尼政府应尽(jìn)快予(yǔ)以解决和澄清。该协会(huì)有52个会员企业,大(dà)多是国(guó)际油气巨头,其产(chǎn)量约占印尼油(yóu)气(qì)总产量的90%。



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