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印尼出台新规(guī)加强(qiáng)外国投(tóu)资限制

  • 作(zuò)者:damei
  • 发布时间: 2014-10-21
  • 来源:互联网
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  中国出口信用保(bǎo)险公司(sī)云(yún)南(nán)分公司最新信息(xī)显示,印尼在(zài)资源国有化方面的动向和(hé)“限制投资名单(dān)”(DNI)的实施值得外界关注。

  首先是资源(yuán)国有化呼声有所增加(jiā)。历史上,在印尼历次大选之(zhī)前(qián),资源国(guó)有化的呼声(shēng)大。早在2012年5月,执(zhí)政党在准备2014年大选时,就制定出一系(xì)列环(huán)境发展和财政目标,例如对65种原矿石增加20%的出口税(shuì)等,这在当时即引(yǐn)发投资者(zhě)对印尼国有(yǒu)化浪潮的负面预期。但目前看来,印尼经济(jì)能取得如今的成就,外国投资功不可没(méi),加上各个行业参与者极力反对和(hé)积极游(yóu)说(例如采矿业),政府大规模推动(dòng)资源国有化可能性不大。但这无法(fǎ)排除候(hòu)选人在选举中将资源国有(yǒu)化作为“子弹”打出,甚至提(tí)出一些实质性的限制措施,进而引发投资者恐慌情(qíng)绪。

  新(xīn)规定加强了对外国(guó)投(tóu)资的限制。修订(dìng)后的“限(xiàn)制投资名单”(DNI)已(yǐ)于4月底开始生(shēng)效(xiào),在某些行业的外国投资者如果不(bú)遵循新(xīn)规,将受到关闭或退出市场的处罚(fá)。早在(zài)2013年初(chū),印尼政府宣布将对该名单做出(chū)修改,不少机构和学者把其视为将减少对外直(zhí)接(jiē)投资限(xiàn)制的积极信号。然而(ér),对比之下,修改后的DNI对一些(xiē)更重要的行业和领域有了更严格的限制和规定。受到影响(xiǎng)最大的是能源行业(yè),陆上(shàng)石(shí)油和天然气(qì)钻井,上游管道建设和生产不再允许外国直接投资(zī)进入(rù)。在(zài)此之前,外国公司允许拥(yōng)有这些项目(mù)中95%至100%的股份。新规定(dìng)不允许外国投(tóu)资者进入(rù)零售(shòu)行业(包括(kuò)在(zài)线销(xiāo)售)。同(tóng)时外国投资者在(zài)配送、仓储和冷藏行业所能拥有的最高(gāo)公司股份,从原来(lái)的100%降(jiàng)低(dī)到了33%。

  修改(gǎi)后的DNI从某种角度(dù)表明印(yìn)尼政府对国内商业(yè)环境压力的妥协(xié)。印尼(ní)外部融资环境在不(bú)断(duàn)改善(shàn),然而收紧DNI,加强对外(wài)资限制(zhì),虽然(rán)暂时保护了(le)国内商业,但同时抑制(zhì)了(le)其经济(jì)长期增(zēng)长的活力。考虑到DNI一般是3到4年修订一(yī)次,因此(cǐ)可以预期此次修(xiū)订后相当长一段时间内,印尼外资流入有(yǒu)可能受到较大限制。



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