缅甸联邦政府制(zhì)定的(de)发(fā)展国民经济的四项目标,其中一项就是(shì)“引进(jìn)国内外技术和资(zī)金发展本国(guó)经济”。为实现这一目标,缅甸(diàn)政府早在(zài)1988年11月(yuè)就颁布 了《外国投资法》。尽管该法已(yǐ)颁(bān)布10多年,但(dàn)很多(duō)到缅甸搞投资或做贸易(yì)的中资公司人员并不了解,盲目到缅甸投资,以至于走了很多弯路,甚至(zhì)上当受(shòu)骗,遭 受不应有的经济损失(shī)。为(wéi)使国(guó)内公司(sī)对缅甸外国投资法有所了解,避免(miǎn)在缅投资(zī)风(fēng)险,现将该法主要内容作(zuò)一简要介绍:
一、外国投资法的(de)宗旨
通过引(yǐn)进外(wài)国投资(zī),使缅甸本国经济团(tuán)体或民(mín)族(zú)企业家在和外国投资者(zhě)合作过程中均获得应有的利润。缅甸是一块风水宝地,地面地下、水面水(shuǐ)下矿(kuàng)产资源丰富。 缅甸政府(fǔ)给(gěi)予(yǔ)公民开(kāi)采并且充分使用这些丰富资源(yuán)的(de)权利。同时,也鼓(gǔ)励缅甸(diàn)公民成立出口(kǒu)企(qǐ)业,增加对外出口,并以(yǐ)此带动(dòng)民族经济的发展(zhǎn)。通过与外(wài)资合作,为 缅甸公民增加就业机会,同时经过在国内和国(guó)外培训培养出更多(duō)的知识技术人才,促进地方经济的发(fā)展。
二(èr)、外国(guó)投资(zī)法的组成
外国投资法分两部分(fèn)。第(dì)一部(bù)分是百分之(zhī)百资金由(yóu)外国人投(tóu)入,第二部分是外(wài)国人与缅甸公民合资。在缅外合资中外(wài)国资金最少(shǎo)应不低于总投资的35%。在(zài)合作 过(guò)程(chéng)中(zhōng),其工作结(jié)构、项目(mù)运作、帐目结算(suàn)等须按缅甸有关现行法律执(zhí)行(háng)。为(wéi)此,缅(miǎn)甸政府(fǔ)成立了(le)外国投资(zī)委员会。该(gāi)委员会受理有助缅甸(diàn)经(jīng)济发展(zhǎn)且无(wú)悖缅甸(diàn)现行 法(fǎ)律的投资申请。项目投资的负责人无论是缅甸(diàn)公民或是外国人都必须向委员会提交申请接受(shòu)审查。审查内容包括资信情况、项目核算、工业技术等。如(rú)审(shěn)查合格, 委员会向项目(mù)负(fù)责人发放许可证书。
三、外国投资法的优惠规定
1、所有生产性和服务性企(qǐ)业(yè),自开业第(dì)一年起3年免征(zhēng)所得税,对国家有贡(gòng)献的企业可根据其贡献继续适当减税;
2、企业用所得利润在一年(nián)内再投资(zī),减免其所得税;
3、外国投资委员(yuán)会可按规定的比例,对外资企业利润扣(kòu)除其机器设备、场地和企业办公设备折旧后征税;
4、生(shēng)产性企(qǐ)业的产品销往国外,对其利(lì)润税减半征(zhēng)收;
5、投资者有义务为企(qǐ)业聘请(qǐng)的外国人员支付(fù)所得税,此项税可从应征税中扣除;
6、上(shàng)述税项(xiàng)可按缅甸公民所(suǒ)得税率征收;
7、如属国内确(què)需的(de)科研项目和开发性项(xiàng)目的费(fèi)用支出,允许从应交税(shuì)务中扣除(chú);
8、企业(yè)在享受上(shàng)述第一款所得税减免后,连续2年内确实出现(xiàn)亏损,从亏损当(dāng)年起连(lián)续3年(nián)准予结(jié)转和抵消;
9、企业开(kāi)办期间确因(yīn)需要而进(jìn)口(kǒu)的机械(xiè)设备(bèi)、仪器、机器(qì)零配件和(hé)办(bàn)公用品,可减免关税或其它国(guó)内税或两种税(shuì)均予免除;
10、企业建成后头(tóu)3年,进口生产所需原材料,可减免关税或(huò)其它国内(nèi)税收。
《外国投(tóu)资法(fǎ)》规(guī)定:对以外汇投资与缅甸公(gōng)民合作的(de)外(wài)国投资者(zhě)有权获得(dé)利润并带出缅甸、有权(quán)在项目完(wán)成后重新立项、在项目执(zhí)行期(qī)政府不收归国有。
四、申请书填写内容
申请书须按下列内容(róng)填(tián)写:
1、负责人名(míng)称、国籍、居住地(dì)址、企业(yè)所在(zài)地、企业组建地及行(háng)业种类;
2、合作企业(yè)如需新的(de)投资,新加(jiā)入人的情况(kuàng)按(àn)上述要求填写;
3、与上述条(tiáo)款有关的证明;
4、负责人或合资企(qǐ)业参(cān)加人的工作(zuò)和资金(jīn)证(zhèng)明;
5、有(yǒu)关生产行业或服(fú)务(wù)行(háng)业的证明;
6、在国内投(tóu)资的(de)组(zǔ)织(zhī)形式;
7、如果要组建股份合作企业,需有股份合(hé)作(zuò)合同草(cǎo)案、合股人入股金额(é)、利润(rùn)分成比例(lì)和(hé)股(gǔ)东的义务和权(quán)利;
8、若成立有限公司(sī),须(xū)出具合(hé)同书草案、公司记录和章程草案、公司开办资金、股(gǔ)份种类、股份收入、入股(gǔ)规模;
9、投资团体的投资(zī)总额、国内国外的投(tóu)资(zī)种类(lèi)和有关引进国内的外(wài)资的总价值、单价(jià)及外资引进时间;
10、投资期(qī)限和(hé)基建时间;
11、在国内(nèi)投资地点;
12、在生产销售地使用的方(fāng)法和(hé)形式;
13、使用的能(néng)源种类和规模;
14、在基(jī)建(jiàn)期使用的主要机器设备、原料以及相(xiàng)同(tóng)物资(zī)的数量价值;
15、需要使(shǐ)用(yòng)的土(tǔ)地面积(jī);
16、企业年生产量及价值或(huò)从事(shì)的服务收入(rù)价值;
17、企业周转每年外汇需求量及外(wài)汇收入估算;
18、每年向(xiàng)国内(nèi)国外销售商品数量及价值;
19、需要国内外职(zhí)员数量(liàng)种(zhǒng)类及期限;
20、经济效益情况。
上述(shù)内容和表格(gé)填好后由负责人亲自签名递交(jiāo),同(tóng)时还要递交合同(tóng)草案。
如(rú)果完全(quán)引进外资在缅投(tóu)资,该企业负责(zé)人还须递交与经有关部批准成立的公司签定的(de)合同草案。
五(wǔ)、外(wài)国资本
外国资本(běn)包括(kuò):外国人经批准注入到企业的外国资金、机器设备、机器部件(jiàn)、机器(qì)零配件、工具等企业确实需要(yào)而国内又没有的物资(zī);执照(zhào)商标、专利等无法计价(jià)的知识、技术;企业增值利润、再(zài)投资等。
如果(guǒ)经允许组建企业(yè),须(xū)签(qiān)定(dìng)合同。如合同期限未(wèi)满签约(yuē)双方(fāng)同意终止合同,须向委员会提出申请,经委(wěi)员会(huì)审查认为情况属实(shí),即批准终(zhōng)止合(hé)同。经允(yǔn)许成(chéng)立的企业(yè)须向缅甸保险(xiǎn)公司投注机器、火灾、水灾、人身伤(shāng)害保险。
如果外国投资(zī)者因没有充分享(xiǎng)受到外国投资法规定(dìng)的权利而向外国投(tóu)资委员会提(tí)出投诉(sù),投资委员会应尽快受理。
以上简介谨供参考,在(zài)具体操作时应以《外国(guó)投资法》和《外国投资(zī)法实施(shī)细(xì)则》原文为(wéi)准(zhǔn)。