据Mining.com网站（zhàn）报道，参加（jiā）非洲矿业大会（Africa Mining Indaba）的投资者了解（jiě）到，一些国家领导人正逐渐意（yì）识到这样一个事实，即非（fēi）洲大陆（lù）目（mù）前面临（lín）全球能源加快转型所带来的经济发展（zhǎn）和复兴机（jī）遇。

　　但是，几个非（fēi）洲国（guó）家领导人称，要抓住这个机遇就必须（xū）实施政（zhèng）策改革，吸引新（xīn）的（de）投资，构（gòu）建新（xīn）的服务于新兴绿色经济的区域价值链。

　　南非推进政策改革

　　南非总（zǒng）统西里尔·拉马（mǎ）福萨（Cyril Ramaphosa）在矿业（yè）大会上表示，政策改革是重中之（zhī）重，这样才能（néng）使采矿业重新成为（wéi）南非这个（gè）非洲工业化程（chéng）度最（zuì）高经济（jì）体未（wèi）来发（fā）展的关键驱（qū）动力。

　　“尽管南非矿业（yè）潜力（lì）巨大，但我们（men）仍面临严峻挑战。令人极为担忧的是（shì）南非（fēi）已经落入（rù）加拿大弗雷泽（zé）研究所（suǒ）投资吸引力指数排（pái）名的后（hòu）10位。在84个国家（jiā）和地区中我们（men）排名第75位”，他感叹道。

　　排名揭（jiē）示了一个基本事实是南非需要加大力度扫（sǎo）除采矿业发展（zhǎn）壮大所面临的各（gè）种障碍、难关和限制。

　　“我们非常清楚（chǔ）需要（yào）解决体制（zhì）中（zhōng）根深蒂（dì）固的（de）监管问题。我们需要清理积压的探矿权和（hé）采矿权以及矿权转让申（shēn）请，建立现代高（gāo）效矿籍系统，实施高效勘查战略（luè）”，拉马福萨表示。

　　“我（wǒ）们非常清楚需要大幅提高年久（jiǔ）失（shī）修的铁路效能，我们（men）的（de）港口也不在良好状态（tài），还有更重要的是确保电力安全（quán）可靠和（hé）用（yòng）得起（qǐ）”。

　　他指出，南（nán）非政（zhèng）府在（zài）整个（gè）改革（gé）计划（huá）方面已经取（qǔ）得重要（yào）进（jìn）展。

　　一个重要（yào）的进（jìn）展是监管改革，政府鼓励采矿和（hé）其他行业新（xīn）建发电能力以弥补过去10年来一直面临的电力缺口。

　　“修改监管（guǎn）制度（dù）允许公司投资（zī）新建发电能力而无需（xū）申请许可（kě），最高可达100兆瓦。我们将（jiāng）进一步减少审（shěn）批（pī）环节，加快环境许可申请审（shěn）批，加（jiā）强能源生产企业Eskom和地市能力（lì）建（jiàn）设，将这（zhè）些项目与（yǔ）电网相（xiàng）连”，这位总统（tǒng）称。

　　据南非矿产（chǎn）委（wěi）员会（huì）的数（shù）据，此类（lèi）发电项（xiàng）目（mù）总（zǒng）装（zhuāng）机容量（liàng）大约（yuē）4000兆瓦，投资650亿兰特。今年年底（dǐ）前Eskom将完（wán）成发电、输电和配电部门（mén）的全部拆分。

　　此（cǐ）外，南非有关（guān）部门正会同水和（hé）卫（wèi）生（shēng）部门（mén）实施（shī）一项计划，将颁发采矿业所依赖的（de）用（yòng）水（shuǐ）许（xǔ）可（kě）证（zhèng）。

　　“我（wǒ）们正迈（mài）向90天内完成80%申请答复的目（mù）标，而在过去批准（zhǔn）一个采（cǎi）矿（kuàng）权（quán）或水使用许可（kě）证需（xū）要三年时（shí）间（jiān）”，拉马福萨表示。

　　关（guān）于南非国家铁路公司（Transnet），拉马福萨提示，最（zuì）近发布的国家（jiā）铁（tiě）路政（zhèng）策白皮书（shū）已提出铁（tiě）路设施振（zhèn）兴并（bìng）允许第三方（fāng）进入（rù）货运铁路网络（luò）的（de）计划。

　　拉（lā）马福萨说，“我们已经听说行业（yè）呼吁私人运营（yíng）商能够（gòu）使用（yòng）本国（guó）专用的（de）煤炭、铁矿石和锰矿运输线”。

　　这（zhè）位南非总统非常希望借鉴邻国经验（yàn），与行业和其他利（lì）益（yì）相（xiàng）关者合作，强化安全服务和执（zhí）法机（jī）构（gòu）能力（lì），以打击非法采矿（kuàng）、电缆偷盗和基础（chǔ）设施破坏等行为。

　　“我们正在安全（quán）机（jī）构中成立专（zhuān）门队伍来应对这些挑战，而且已（yǐ）经取得了一（yī）些成效”，他说。

　　拉马福萨还承（chéng）诺将调动必（bì）要（yào）资源并（bìng）为新一轮矿（kuàng）产特别是全球能源转型所需矿种勘探提供必（bì）要的激（jī）励措施。最近发布的勘探战略和实施计划显示了南非将重点放在未来战略金属（比（bǐ）如赞比亚（yà）和（hé）民主刚（gāng）果的铜以及镍钴和稀土等）的雄心。

　　“我们的目标不仅要成为绿氢（qīng）也要成（chéng）为（wéi）绿氨、绿色钢铁和航（háng）空燃（rán）料油的生产（chǎn）和出口中心。南非的氢战略目标是激励和引导氢和燃料电池技术（shù）创新（xīn）。这将持续扩大对铂族金（jīn）属的需求，使南非能够从供应高附加（jiā）值产品中获益”，拉马福萨表示。

　　与会的非洲其他国家（jiā）领导人也持有（yǒu）相（xiàng）同观点。

　　赞比亚强调全产业链

　　赞比亚总（zǒng）统哈凯恩德（dé）·希奇莱（lái）马（Hakainde Hichilema）在发言中（zhōng）称，采（cǎi）矿业是新一届政府（fǔ）重振该（gāi）国（guó）经（jīng）济“新曙光”计划的重（chóng）点。

　　“民主刚（gāng）果和赞比亚铜（tóng）资源量丰富，这不（bú）容忽视。我们必（bì）须（xū）利用它（tā）使人民摆脱贫（pín）困”，希奇莱马表示。

　　这需要下（xià）游互动（dòng），提（tí）升商品和耐用品制造以及支撑能源（yuán）转型的服（fú）务能（néng）力。

　　“基于（yú）环（huán）境、社会和治理（ESG）标准（zhǔn）以及（jí）最佳实践要求，我们将致力于构建有弹性、可持续的采矿业，因为这是（shì）最低（dī）要求。如（rú）果实施得当（dāng），我们进一（yī）步推动工业（yè）化的目标将持续创造就（jiù）业（yè）机会。商业机会（huì）是显（xiǎn）而易（yì）见的”，赞比（bǐ）亚总统表示。

　　“与南非（fēi）一样，赞比亚（yà）欢迎商业投（tóu）资。我们正在制定促进这一转变的（de）措施（shī）”。

　　希（xī）奇莱马表示（shì），为满足铜（tóng）需求增长，赞（zàn）比亚政府已经制（zhì）定了将铜产量（liàng）从83万吨提（tí）升至（zhì）300多（duō）万吨的宏（hóng）伟目标。

　　“在南非（fēi）、津巴（bā）布韦、赞（zàn）比亚和民主刚果（guǒ）之间（jiān），我们（men）需要寻求共识，对（duì）铁路进（jìn）行（háng）维修并用其运输货物。我（wǒ）们需要该地区国家开展合作（zuò），共同打造服务新型绿色经济的区（qū）域供应链”，希奇莱马认为。

　　民主刚果呼吁国家间合作

　　民主（zhǔ）刚果总（zǒng）理让-米歇尔·萨马（mǎ）·卢孔德·基恩格（gé）（Jean-Michel Sama Lukonde Kyenge）对此表示赞同。他指出，民主（zhǔ）刚（gāng）果拥有“令人难以（yǐ）置信的（de）资源财富”，但（dàn）该（gāi）国只有（yǒu）19%的面积（jī）进行过充（chōng）分的勘（kān）探。

　　“所有这些矿业（yè）潜力都非常重要。但它需要与构建动（dòng）力电池产业链相辅相成”，卢孔德称。

　　“但（dàn）是（shì）要做到这一点，我们（men）需要开展所有生产国之间的（de）合作。我们拥有钴和锂（lǐ），但是（shì）需（xū）要与其他非洲（zhōu）国（guó）家比如（rú）拥有（yǒu）镍的南非合（hé）作。我们在一（yī）起就能够构建迈向能源转型的非洲价值链”，他说。

　　为此（cǐ），赞（zàn）比亚和民主刚果（guǒ）政（zhèng）府上个月签订谅解备忘录，共同构建电池和清洁能源行业价值（zhí）链。

　　“我（wǒ）们已经同赞（zàn）比亚就电池（chí）方面（miàn）的合作达成谅（liàng）解（jiě）备忘录。我们也（yě）希望（wàng）将这种伙（huǒ）伴关系延伸到（dào）其他国家（jiā）。这需要增加绿色（sè）能源的生（shēng）产和配给，以确保能源安全并推动新兴制造业发展”，他说。

　　“在这儿（ér）的国（guó）家元首明确承诺在采矿业相互（hù）支（zhī）持，并（bìng）确保（bǎo）我们走向（xiàng）一（yī）个更加公（gōng）平（píng）的世界，共同应（yīng）对气候变化”，卢孔德表示。

　　博茨瓦纳希（xī）望发展矿石（shí）加工业

　　博茨瓦纳总统莫克维齐·马西西（Mokgweetsi Masisi）表示，采矿（kuàng）业仍然是该国（guó）经（jīng）济中最关键的行业。他邀请投资者“认真考虑到博茨瓦纳进（jìn）行勘探开发”，因（yīn）为政（zhèng）府在（zài）完成一个项目，将把该国地质（zhì）填图覆盖率提高到90%。

　　旨（zhǐ）在（zài）实现经济多元化的选矿业发展缓（huǎn）慢，对（duì）此（cǐ），马西（xī）西认为已经到（dào）了（le）非解决不可的地步。

　　“发展选矿意（yì）味着（zhe）我们完全（quán）拥有了涵（hán）盖上游、中游（yóu）和下游（yóu）经济活动的全（quán）矿业链（liàn）的所有（yǒu）权，而不是将（jiāng）其出（chū）口到别的国家”，他说。