近期两(liǎng)会上针对国内铁(tiě)矿资(zī)源开发不足、海外权(quán)益铁矿占比不高、废(fèi)钢资源回收利用(yòng)体系不健全等主要(yào)问题,中钢(gāng)协提交了(le)《关于(yú)实施“基(jī)石(shí)计划”提升我(wǒ)国铁(tiě)素资源保障(zhàng)能力的提案》,提出用2-3个“五年计划”时(shí)间,通过两级推进体制(国家主管部门和重点地区主管部门)和(hé)两类实施主体(钢铁企业和(hé)专业(yè)化矿产资源企业集团),改变(biàn)我国铁(tiě)资源来源构成,从根(gēn)本上(shàng)解决钢铁产业链资源短(duǎn)板问题。
其中,国(guó)内(nèi)铁矿(kuàng)资源开发是“基石计划”设计的(de)三驾马车中的重要一(yī)环。
自2018年以来(lái),随着铁(tiě)矿价格(gé)持(chí)续走(zǒu)高,国产矿年产量(liàng)出现稳步回升。2021年上(shàng)半年铁矿石价格创出历史新高,使(shǐ)得国产(chǎn)矿(kuàng)新产能的投(tóu)放明显加速(sù)。
更重(chóng)要(yào)的是,曾经受政策约束和(hé)许(xǔ)可手续复杂等因素影响,国内多个新建大型(xíng)矿山(shān)项(xiàng)目进(jìn)度(dù)缓慢(màn)、资源(yuán)接(jiē)续(xù)工程(chéng)和(hé)矿山技改项目进度不(bú)理想,严重影响国(guó)内(nèi)矿山(shān)产能的释放。而目前,政策有松(sōng)绑迹象,据不(bú)完全统(tǒng)计,2021年1-11月份河北省共批(pī)复铁矿石相关项目155个,已(yǐ)经远远超过2020年全年89个项目审(shěn)批数量(liàng)。
同(tóng)时(shí),从鞍山(shān)千山(shān)区获悉,全国最大单体(tǐ)铁(tiě)矿山地下开采项目——鞍钢矿业的(de)西鞍山采选联合项目前期(qī)各(gè)项准备工(gōng)作已经完成,各类审批手续加快推进,2022年(nián)将全面开工(gōng)建设(shè)。《鞍山(shān)市(shì)2022年政府工作报告》中也提(tí)到,支持绿色(sè)开发西(xī)鞍山(shān)铁矿,看来,全国(guó)最大单体铁矿山地下开采项目真的要来了(le)。
西鞍(ān)山铁矿位于鞍山市千山区西南7公里,是东鞍山铁(tiě)矿的西延部(bù)分,两矿体(tǐ)相连,估算储量16.8亿吨,是目前国内(nèi)尚未开发的资源储量(liàng)最大、禀赋最好的单体铁矿山。
从上世纪80年代,先后有(yǒu)12家矿山企业(yè)在西鞍山(shān)地区开采(cǎi)铁矿、硅石矿,1999年,鞍山市下发《关于加强西鞍山自然景观保(bǎo)护(hù)的意见》,先后关闭5家硅石矿和3家(jiā)铁矿(kuàng)。2004年8月,西鞍山剩(shèng)下的4家企业的铁矿采矿(kuàng)权全部转让给鞍钢集(jí)团矿业公司。2009年9月,鞍山市政府(fǔ)对(duì)西鞍山地区实(shí)施(shī)环境专项整治,此后,西鞍山地区一直(zhí)处(chù)于无采(cǎi)矿活动状(zhuàng)态。
据了解,西鞍山(shān)铁矿(kuàng)采选联合项(xiàng)目(mù)总投资突破200亿(yì)元,设计年产(chǎn)西鞍山(shān)铁矿(kuàng)混合铁矿石3000万t/a,年产铁精粉1022.84万吨,年产值百(bǎi)亿以(yǐ)上。为统筹资源开发和环境(jìng)保护,西鞍山铁矿采(cǎi)用行(háng)业领先的地下开采工艺和选矿联合流程(chéng),建成后(hòu)将成(chéng)为世界规模最(zuì)大、技(jì)术领先、绿(lǜ)色、智能、无废、无扰动的地下铁矿山(shān),增强钢铁产业链供应链(liàn)安全自主可控和(hé)风险防范(fàn)能力。
西鞍山铁矿(kuàng)项目(mù)的启动对(duì)鞍钢来说,无(wú)疑是一个好(hǎo)消息。鞍山(shān)是鞍钢的重要原料基地,目前,鞍山地区已开采的老(lǎo)矿山随着开采部位(wèi)的降(jiàng)低,生产(chǎn)能力逐步降低,鞍(ān)钢部(bù)分老矿山也(yě)接(jiē)近(jìn)设计服务年(nián)限,西鞍山(shān)铁(tiě)矿(kuàng)项目将(jiāng)是鞍钢(gāng)铁矿(kuàng)资源开采的(de)重要延(yán)续。
无独有偶,年产铁矿石(shí)2500万吨(dūn),铁精粉918.8万吨的(de)马城铁(tiě)矿(kuàng)也在如火如荼的建设中,未(wèi)来,我们也将迎来越(yuè)来越多(duō)的现代、大型、绿(lǜ)色的矿(kuàng)山,当然(rán),这也离不开(kāi)国家政策的扶持。
“基石计划”中也(yě)提议(yì),加(jiā)快国内铁矿资源开(kāi)发,需要国家发改委会、工信部、自然资源部、生态环境部、应急管理(lǐ)部等(děng)部门(mén)组(zǔ)成(chéng)部(bù)际协调(diào)推进体制,督促地方建立相应工作机(jī)制,加强综(zōng)合协调,开辟绿(lǜ)色通道,解决项目(mù)审批和开(kāi)发建设中的问题,推进重(chóng)要成矿带资源开发,确(què)保一批资源(yuán)禀(bǐng)赋(fù)较优(yōu)、规模较大、成本竞争力(lì)较强的项目建成投产。
除此(cǐ)之(zhī)外,调(diào)整优化(huà)矿(kuàng)权出(chū)让收益征收(shōu)方式,降低铁矿山(shān)企业(yè)增(zēng)值税(shuì)税率,扩大增值税抵扣(kòu)范围(wéi),降低铁矿企业经营负担(dān),加大资金支持力度,成立(lì)专(zhuān)项基金和国(guó)家(jiā)级技(jì)术中心,加强对降成本技术重点攻关,积(jī)极(jí)推进铁矿资源综合利用(yòng)。未(wèi)来,中国(guó)在钢(gāng)铁产业链资源短板问题也将得到解决!