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新(xīn)加坡如何管制国(guó)内外媒体

  • 作者:damei
  • 发布(bù)时间: 2011-09-29
  • 来源:互(hù)联网
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国内媒体资源基本上由执政党(dǎng)全面掌握

  外国媒体须同意接(jiē)受新(xīn)加(jiā)坡政府对认为(wéi)有诋毁性质(zhì)的内(nèi)容进(jìn)行审查

  “采用立法手段限制言论和(hé)集会,对保持经济繁(fán)荣、民族和宗(zōng)教和谐来(lái)说非常必要(yào)”

  关于沙德瑞克(kè)案件(jiàn)中涉及(jí)的刑事诽谤和藐视法庭等罪名,曾在(zài)新加坡南洋律师事务所工作(zuò)的刘大为(音(yīn))解释说,在新加坡(pō),刑事(shì)诽谤(bàng)罪最多可(kě)判2年监禁,往往(wǎng)会同时伴有(yǒu)不设上限(xiàn)的(de)罚款。

  根据新加(jiā)坡法律中对刑事诽(fěi)谤的解释(shì),有些情况是不算诽(fěi)谤(bàng)的,比如(rú)所表述的观点是真实(shí)的、出于善意和诚心,且有利于公共等。毫无疑(yí)问,沙德瑞克(kè)书中谈到的法律的(de)执行力问题,涉(shè)及公众利(lì)益且(qiě)为公众(zhòng)所关(guān)心,从这点来说刑(xíng)事诽谤的指控不能完全让人(rén)信(xìn)服。

  而(ér)沙德瑞克的另一个指控藐视法庭罪,新加坡法律规定此(cǐ)罪可(kě)判处监禁或罚款,或两者兼施。对此(cǐ),刘大为表(biǎo)示,这条(tiáo)罪名的解释过于宽泛(fàn)了,基本上任何质疑司法行(háng)为的言论都(dōu)可以解释成藐视法(fǎ)庭。

  事(shì)实上,以刑事诽谤或藐视法(fǎ)庭遭到(dào)新(xīn)加坡(pō)政府控告的,沙德瑞(ruì)克并不是第一个。新(xīn)加坡执(zhí)政党被指(zhǐ)历来(lái)都善(shàn)于借打官司(sī)来(lái)消除批评。

  2001年,新加坡民(mín)主党人士徐顺全(quán)因在大选中(zhōng)称(chēng)李光耀和(hé)吴作栋两人瞒着国会向印尼前总统苏(sū)哈托(tuō)提供巨额(é)贷款,被两人控告诽(fěi)谤。败诉后的徐顺(shùn)全无法支(zhī)付几十万的赔款,宣(xuān)告(gào)破产,并丧失了竞选资(zī)格。

  在媒体管(guǎn)制方面,新(xīn)加坡有着较为严格的法(fǎ)律规定,媒体(tǐ)资源(yuán)基本上由执政(zhèng)党全面掌握。为(wéi)了对传媒及娱乐内容(róng)进行审批和(hé)监管,新加坡(pō)于(yú)2003年将新(xīn)加坡广播管理局、电影及出版署和(hé)新加(jiā)坡(pō)电(diàn)影(yǐng)发展局合并,成立了新(xīn)加坡媒体发展管理局,成为(wéi)新加坡媒体、互联网和电子(zǐ)游戏的主管机关(guān)。2003年该局成立后,负责审批和监管传媒及娱(yú)乐内容(róng)。

  在新加坡,一些有争议的本土新闻是禁止或限制内(nèi)外媒体报道的。此(cǐ)外,外(wài)国媒体(tǐ)须(xū)同意接受(shòu)新加坡政(zhèng)府对认(rèn)为有(yǒu)诋(dǐ)毁性(xìng)质的内容进行审(shěn)查。近几年来,常有(yǒu)新加坡政府(fǔ)借助法律手(shǒu)段控(kòng)告(gào)外(wài)国媒(méi)体污蔑性报道的事(shì)件,一些(xiē)知(zhī)名国际媒体如《纽约时报》、《远东(dōng)经济评论(lùn)》、《时代》周刊等都曾遭到新加坡(pō)政要或当(dāng)局的控告,而被迫支付(fù)数万美(měi)元的诉讼(sòng)费。

  比(bǐ)如,2010年3月,李光耀、李(lǐ)显龙父子通过新(xīn)加坡司法系统(tǒng),对(duì)美国《纽约(yuē)时报》集(jí)团提出诽谤(bàng)罪诉讼,认为(wéi)其下属的《国际(jì)先驱论坛报(bào)》发表的一篇(piān)名为《都是一家人论家族式政治优劣》的文章(zhāng)含有诽(fěi)谤,《纽约时报》最后登报(bào)向他们道歉,并赔偿16万新元(yuán)的(de)名誉(yù)损失(shī)费。

  此举自然招致一些国际舆(yú)论的(de)谴(qiǎn)责,西方媒体(tǐ)因新加坡当局频频(pín)打官司且常常胜诉而将(jiāng)新加(jiā)坡法庭(tíng)称为“袋(dài)鼠(shǔ)法(fǎ)庭”,认为这种行为是在阻止新加坡国内外媒体对政治及政(zhèng)要(yào)人士进(jìn)行批(pī)评。

  对此,新加坡政府(fǔ)称(chēng),对拥有(yǒu)5100万人(rén)口(kǒu)的多民族岛国而言,采用立法手段限制言论和(hé)集会,对保(bǎo)持(chí)经济繁荣、民族和宗教和谐来说(shuō)非常必要。



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